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精准施治基层“庸懒散浮拖”

2019-11-18 20:28:40 作者:匿名 阅读:1492

 

资料来源:半月形会谈

坐视不理群众投诉的案件;有选择地执行上级交办的任务……“懒惰、懒惰、拖延”潜伏在基层,影响基层治理的有效性和公务员形象。对此,云南加大了监督问责力度,鼓励基层干部“自我更新”。

潜伏在草根中的“游手好闲、游手好闲、浮沉”

基层记者半个月的调查发现,一些基层干部工作能力“平庸”,工作效率“懒惰”,工作作风“松散”,责任感“漂浮”,执行力“拖沓”。

“平庸”表现为不掌握新的法律法规、新的政策、新的思想、新的技术和新的方法,依赖传统经验和旧的惯例。他不知道该做什么,他的工作没有组织,没有办法解决问题,他忙着假装累了,混日子。

“懒惰”表现为抑郁、意志消沉和缺乏进步。思考问题是理所当然的,不愿意深入思考,害怕困难。工作效率低,不活跃,上级推动、移动、按压、工作,甚至根本不做。

“分散”的特点是“捕鱼三天,织网两天”。工作不在状态,你想做就可以做,不想做就不能做,你自由自在。它对帮助穷人、打击犯罪、消除罪恶等重大任务漠不关心,对群众的安全和福祉“毫不相干,高高挂起”。

“漂浮”的特点是不敢把事情当真,不敢做和平使者,不敢抓重要敏感的工作,不敢在重大是非问题上摇摆不定,不敢亮剑。如果出现严重问题,他们会四处走动,敷衍了事地往下走。在模糊路口工作时玩把戏和踢球。

“拖延”表现为办事拖延,故意拒绝办事,给群众造成困难。我对这个政策不太了解,不敢执行,而且有观望的心态。至于群众的难点和痛点,他们急于说空话。他们只是保留记录和标记,不做具体和实际的工作,也没有真正解决问题。

云南省委组织部的有关官员认为,“平庸、懒惰、拖沓”滋生了“混官”,他们不行动,行动缓慢,行动鲁莽。这样的人容易给干部队伍带来不好的气氛,挫伤干部的积极性,分裂党群关系。

监督和问责是真实的

纠正“平庸、懒惰和拖延”需要真正的监督和问责。今年年初以来,云南省昆明市行政中心三楼一楼的“昆明市统计局干部职工季度量化考核公告板”备受关注。全球干部职工每季度在政治素质、综合能力、工作业绩、品德等方面的综合得分,全部张榜公示。

自2018年初以来,昆明实施“提神醒脑”工程,不断深化政府机关作风建设。昆明市统计局专门发布了实施方案,抽象出16个干部职工“平庸、懒惰、滑溜”的表象,用于干部职工的全局“自查”。

2018年11月,昆明市统计局召开全体员工民主测评会议。107名干部职工认真填写民主测评表,与“十六篇文章”相比,对自己和同事进行了公正的评价。根据评估结果,昆明市统计局将名单转给纪检监察组,提醒相关干部进行谈话,提出整改要求,并上报干部职工大会。

同时,该局还每季度对干部职工的工作作风和工作表现进行一次排名,年底形成综合等级,并给予相应的考核奖励。每名中层干部每年考核一次,合格的继续留用,不合格的通过相关程序调整。

“季度评估和公告增强了我的危机感,但它们迫使我振作起来,承担起责任,勇敢地行动。”一位工作多年的老工人说。一名年轻干部说,综合评分系统还警告年轻人不要染上坏习惯,要主动做更多的工作。

国家发展改革委昆明市纪委调查组相关负责人表示,经过半年多的改造,昆明市统计局的“平庸、懒惰、滑溜”现象明显减少,干部职工的工作作风有了新的面貌。

把系统的规则放在前面。

南开大学行政管理系副教授张志宏建议完善相关制度和机制,加强日常管理、竞争选拔、评估和评价,加强监督和问责,实现“有能力上去的人和有能力下去的人”。

半月形记者了解到,2018年4月,云南省纪委监察委员会发布《关于加强对公职人员履职监督的意见(试行)》,明确加大对不履职和不履职领导的问责力度,坚决反对和纠正“和平官员”、“糊涂官员”、“平庸懒散官员”现象。

云南省纪律检查监督委员会还成立了专门的检查小组,深入各州、市、村、镇和各部门,围绕关键任务的执行情况开展专门的纪律检查,加强对干部的日常监督,不断激发“称职”的观念。

张志宏建议进一步畅通信访渠道,让党员干部自觉接受群众监督。有关部门要优先调查和关注群众反映强烈的问题和线索。对于执行不力、推诿扯皮、怕苦怕难等政府懒惰问题,我们要及时向社会公布,形成威慑力。(记者斯特朗)

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